解读国资云：天津方案透漏出什么信号？这三点必看！

不久前，天津国资委发布的《关于加快推进国企上云工作完善国资云体系建设的实施方案》的红头文件截图，在互联网被广泛转发。引起了资本市场，ICT产业、国资国企各个圈层的广泛关注。

大家都在谈论国资云，在海量的信息中，究竟有哪些价值点需要掌握？这三点必看：

一、国资云，正在以一个专属的服务群组形式，加速国有企业数字化转型

国资云，是由各地国资委牵头投资、设立、运营，推动国企加快数字化转型的数据安全基础设施云平台，一般为专属行业云或私有云。

国资云的成立，就是要把国有企业数据整合，为后续企业间联动、相关部门监管等提供便利条件。同时，成立国资云后统一管理数据会为企业降低成本，将在极大程度上推动国有企业数字化转型。

国资云，不只是一朵云，而是一个专属的云服务群组。国资云也不只是一家服务商可以完成的。而是包括不同层面的云服务形态，比如：IaaS、PaaS、SaaS；这些服务应该面向国有企业日常管理、经营、监管以及平台支撑等不同范畴，比如：管理层面的智能财务、数字人力、协同办公、智慧财税、数智金融等；经营层面的数字营销、资产管理、智慧采购、智能制造、敏捷供应链、工程管理、智能制造等；监管层面的投融资监管、风控审计、财务监管、产权监管、三重一大、党建管理等；平台支撑层面，需要有云原生架构和敏捷开发能力的技术与开发平台，以及将数据、业务、智能化能力进行集中和复用的各种中台，还要能够连接产业链上下游资源与企业内外部应用的连接平台。

同时，这个国资云应该是聚合了各方符合要求的优质资源，然后将这些资源，也就是云服务或云产品聚合到一个专属云平台。在这个专属云平台里，会覆盖来自不同厂商产品。

这些产品本身就可以帮助企业实现数字化转型，只不过原来是以独立的个体提供服务。国资云的出现，意味着国资国企要选择安全性高的产品，形成专属云，加快国有企业数字化转型。

在这种情况下，具备完整的数字化解决方案能力的提供商将更受青睐！他们能够为国有企业提供从底层技术平台，到上层云服务，为企业管理变革与业务创新赋能。同时联合生态资源，为企业联结内外资源，实现产业互联。

比如，用友所提供的国资云更多集中在PaaS和SaaS领域，提供了数智监管、数智管理、数智经营、数智平台四个方面，几十个应用场景。重点强化国资国企监管能力，加强国资系统数据治理，加速国有企业数字化转型步伐。

北京市国资委、浙江省国资委、江西省国资委、山西省国资运营公司、安徽省国资运营公司、鞍钢集团、中国一重、南方航空、国家电投、国家管网、中国节能环保集团、中国铁物、中国诚通、中国三峡、建设银行、中水物资等大型国有企业，在用友的帮助下走向数智化。

二、国资云的落地与信创发展密不可分

天津的国资云方案，要求国资企业逐步向国资云平台迁移，已经部署在第三方公有云平台的信息系统不得新签、续签租用合同。并强调了数据中心等级保护要求，构建安全防护体系。

可以看出：保护国有数据资产安全是建设国资云的核心目的！

这种情况下，由国产厂商挑大梁的信创云来落地，最能够满足国有企业的业务需求。

“国资云”要求等级保护二级以上，以及各类信创产品的配备，这也将促进信创技术在国企应用的开始和深化。

未来，国有企业数字化转型所需要的IT系统，将更多倾向于信创产品。那么，具有信创资质的企业将赢来更大的发展机会。因此，国资云和信创产业的发展是密不可分的，二者相互促进向前发展。

中国电子、华为，用友等都是在信创产业走在前列的企业，他们通过自主创新的产品，为国有企业数智化转型提供了安全可信的保障。比如，用友的核心产品NC Cloud大型企业数字化平台，已经与华为鲲鹏体系和中国电子PKS体系等国内主流的信创产品进行全栈适配。用友国资云同样具备安全可信的特性，以数智化实现国有企业内外部资源的融合互联，为产业赋能。

在众多信创组织联盟中，也可以看到用友的身影，积极推动信创产业发展。如，中国电子工业标准化技术协会信息技术应用创新工作委员会、WG22ERP与财务软件工作组，以及中国电子商会自主创新与安全技术委员会等。

三、国资监管，通过数字化手段

国资云的建立，一方面可以更好发挥国有企业数据资产的价值，提高国有企业运营水平。同时，也为统一监管，避免国有资产流失提供了便利。

《国务院关于印发改革国有资本授权经营体制方案的通知》明确提出了搭建实时在线的国资监管平台工作要求。提出力争用2-3年时间推动加快形成国资监管一盘棋。

在2021年国资委召开的国资监管数字化智能化提升专项行动启动会上，更是进一步提出：十四五时期，国资央企将通过着力实施国资监管数字化智能化提升专项行动，全面提升在线监管能力水平，服务国家治理体系和治理能力现代化。

国资监管建设和应用模式，随着信息技术的快速发展从1.0模式下数据在线报送，到2.0模式下对接业务系统数据自动采集，实现国资监管数据规范、在线监管，能够促进业务协同。目前已经发展到第三个阶段3.0模式：云模式下大数据智能监管，实现业务全链上云、监管数据融合，多维穿透式监管，充分提升国资国企数据监管效率，实现数字化智能化国资监管。

2021年初，山西省委省政府下决心开展国资监管体制试点改革，提出“分级授权、厘清职责、品字架构”的国资改革思路。用友网络结合山西省“品”字架构的国资改革模式，提出“优势最大化、市场机制最大化、风控水平最大化”的三最目标，并且制定了“专业化运作、市场化运营、法制化管理、穿透式监管”三化一式策略，最终成功落地了国内首个穿透式监管平台，为其他省份国资国企改革提供了宝贵的实践经验。

国资云最终能否成为全国国资企业的共同选择，还不能妄下定论。但可以肯定的有两三点：第一，国有企业如果有一个专属的云平台，以数字化的方式来实现各组织、各业务间的联动，那么一定会更好发挥数据作为核心资产的价值；第二，国有企业需要安全可信的云环境和云服务，来支撑数字化转型。第三，国资监管的数字化落地，是国企改革也是国有企业数智化转型的重要组成部分。