华东电力：支撑“三集五大”体系建设

观茶君按：网上流传的国家电网2020年1号文显示，在“推进集团管理体制变革”的重点任务之下，“优化总部架构与权责”“压减总部审批事项，剥离非总部职责，确保总部权责事项清单、授权放权事项清单落实到位”，“继续深化“放管服”改革,实施分类授权放权和分类管控”,已经被明确提了出来。这意味着，

事物的发展是前进性和曲折性的统一。国家电网于近期召开了2019年工作会议，提出了要全力打造“三型两网”企业的要求，但是，今年的工作会议貌似新词很多，在“深化内部管理变革”方面，国家电网提出了全面推进“放管服”改革的要求。国网发展史上的“三集五大”每年年初，国家电网都会召开当年的工作会

观茶君按：本文最早刊于2016年1月13日的“电力法律观察”，并于2017年11月23日修订重发，原标题《当“三集五大”遇上“简政放权”》。现在，差不多三年时间过去了，观茶君发现“三集五大”与“简政放权”冲突的局面并未改变，且有愈演愈烈之势，并在更大程度上导致了电网企业与地方政府之间的不协调。

12月29日，国家电网公司在北京召开优化提升三集五大体系部分大中城市业务集约融合调研座谈会。公司总经理、党组副书记寇伟出席会议并讲话，听取与会单位优化提升三集五大体系工作情况，实地考察了国网北京运检指挥中心、崇文供电服务中心、海淀配网运营指挥中心运作情况。公司副总经理、党组成员王敏主

三集五大是国家电网公司在十二五期间的发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设(简称四化)要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销(简称三集五大)体系，实现公司发展

7月13日，天津城南供电公司变电运维APP实现业务全覆盖运行已满一个月，标志着该公司五位一体标准作业程序APP应用，已经从试点模块阶段转型为全专业全覆盖阶段，由单机离线工作状态转入网络实时同步状态。超前研究明晰管理用力方向近年来，国网天津市电力公司积极贯彻落实国家电网公司工作部署，遵循构

国家电网围绕一强三优现代公司战略目标，按照集约化、扁平化、专业化方向，以集团化运作为主线，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，深化人力、财力、物力集约化管理，推进大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系建设，做强公司总部、做实省公司、做优地（市）公司，为创建两个一流（世界

2009年●1月国家电网公司提出对人力资源、财力资源、物力资源等核心资源实施集约化管理和优化配置。2010年●1月公司提出构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系，推进电网核心业务专业化管理，启动了五大业务体系及相关组织架构研究。2011年●1月公司第二届职工代表大会第六次会议审议通过《

2月25日，山东德州供电公司通信运维人员王宪锐、董晓斐一大早就来到陵县丁庄供电所，对所内通信机房位置、通信接入电源、防雷接地设备等情况进行现场踏勘，为下一步即将全面开展的乡镇供电所(营业厅)通信网覆盖提升工程建设取得第一手资料。乡镇供电所(营业厅)是农村供电服务的一线窗口，随着“三集五大”体系的建成运转，各类业务系统向基层单位全面延伸，乡镇供电所网络带宽需求与日俱增，信息通信专业的支撑作用愈加凸显。近年来，国网山东省电力公司各县公司在推进县域通信网络建设方面做了大量工作，网络承载能力获得一定提升。但由于资金、管理等多方条件的限制

文/ 埃森哲全球副总裁、大中华区资源事业部总裁丁民丞国家电网公司通过长期跟踪研究国际能源发展趋势和领先企业变革经验，结合中国国情初步建成了“三集五大”体系。这一体系集约高效、纵向贯通，明显提升了公司的价值创造和风险控制能力，是国家电网竞争力体系的核心设计。它不仅有助于国家电网公司在能源转型和经济波动新常态环境下持续实现卓越绩效，而且对国内外大型能源企业在管理创新实践中兼顾规模与效益有很大的示范作用。顺势内修 开创先河“十一五”期间，中国面临经济转型与能源安全供应双重矛盾的压力，而国内资源配置与消费需求逆向

2014 年年底，国家电网公司“三集五大”体系全面建成。这个全球最大的公用事业企业完成了一场极其复杂、难度极高的管理变革，度过了极不平凡的五年。国网体改办作为公司“三集五大”体系建设的统筹推进部门，五年间到底做了什么?对这场改革又有怎样的体悟?带着问题，本刊记者专访了国网体改办主任葛国平。重大变革《国家电网》：电力系统被认为是人类设计的最复杂的系统之一，国家电网公司作为运营这个系统的特大型国有企业，这一场管理体系变革是否也格外复杂和艰巨?葛国平：“三集五大”体系建设是全体员工共同参

近日，辽宁本溪市生态环境局发布关于印发《本溪市危险废物全过程可追溯信息化监管升级改造工作实施方案》的通知。内容提到，本溪市危险废物重点监管单位应按照本方案要求，合理、有效配置相关智能化管理设备，并按要求与固废平台实现数据联网共享。重点监管单位名单中年产1000吨以上危险废物产废单位及

4月9日，山东省青岛市工业和信息化局赴胶州市调研，与胶州科工信局、天能重工、豪迈电缆、中启光伏、凯能锅炉、钢结构协会等单位进行座谈，并赴松灵环保、达能环保、中电装备豪迈钢结构现场考察，详细了解胶州电力装备产业发展情况、下步工作计划和企业研发创新、生产经营、市场订单、有关诉求等。调研

深圳市工业和信息化局发布关于组织开展2024年度工业领域自愿性清洁生产审核工作的通知，重点推动电力、建材、化工、制药、纺织印染、包装印刷、塑胶塑料、机械加工、装备制造、电池生产、家具制造、服装加工、食品加工、资源综合利用、数据中心等行业企业实施自愿性清洁生产审核，优先对投入较大，且节

工业和信息化部近日印发通知，部署做好2024年工业和信息化质量提升、中试发展与品牌建设有关工作。提出将更好统筹质的有效提升和量的合理增长，坚持质量第一、效益优先，推进完成实施制造业卓越质量工程、提高以可靠性为核心的产品质量、夯实质量发展基础、推动制造业中试创新发展、打造“中国制造”品

4月3日，南方电网公司发布2024年第一批信息化项目招标公告，本次共6个标的、34个标包，涉及系统建设类18项、设备采购类6项、专题研究类3项、技术服务类7项，概算金额共计66,799.81万元。原文如下：南方电网公司2024年第一批信息化项目招标公告（招标编号：CG0000022001685384）一、招标条件南方电网公

山东省工业和信息化厅发布关于组织开展2024年环保装备制造业规范条件企业推荐工作的通知，组织开展第八批大气治理、第六批污水治理、第六批环境监测仪器、第五批固废处理装备等环保装备制造业规范条件企业推荐工作。山东省工业和信息化厅关于组织开展2024年环保装备制造业规范条件企业推荐工作的通知各

北京市经济和信息化局发布关于征集2024年符合环保装备制造业规范条件企业的通知，组织开展大气治理、污水治理、环境监测仪器、固废处理等环保装备制造业规范条件企业的申报工作。北京市经济和信息化局关于征集2024年符合环保装备制造业规范条件企业的通知各有关单位：为贯彻落实《环保装备制造业高质量

北京市经济和信息化局发布关于开展2024年工业节能诊断服务工作的通知，重点选择钢铁、石化、化工、建材、有色金属、轻工、机械、汽车、电子等行业和数据中心等信息基础设施，组织节能诊断服务机构为中小企业、工业园区，开展公益性节能诊断服务。北京市经济和信息化局关于开展2024年工业节能诊断服务工

河南省工业和信息化厅办公室发布关于培育建设绿色制造业产业链群的通知，计划加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，健全绿色制造和绿色服务体系，因地制宜发展新质生产力，做强绿色制造业，培育一批绿色制造业产业链群，推动全省重点产业链高端化、智能化、绿色化发展。河南省工业和信息化厅办公室

海南省工业和信息化厅发布关于做好2024年省级绿色工厂推荐工作的通知，要求省级绿色工厂建设要坚持用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化，重点但不限于石化、建材、纺织、医药、食品、机械、电气、节能环保装备制造、新能源装备制造、资源综合利用等领域的生产型企业。海南省工

2月21日，中国电气装备召开2024年科技创新与信息化工作会议。会议传达了上级科技创新与信息化工作精神，全面总结集团公司2023年科技创新与信息化工作，部署2024年重点任务，部分子企业作交流发言。集团公司党委常委、副总经理张旭升出席会议并讲话。会议要求，面对当前国资央企科技创新与信息化工作的