搞好电力信息化 推进电力企业现代化进程(2)

这一时期信息化建设得以迅速发展的主要原因有几个原因：

第一、国家实行改革开放政策，实行经济建设为中心的国际国内的环境，有利于电力行业的计算机信息技术应用。

第二、国家电力公司(包括其前身国家电力部)对信息化建设和通过信息技术改造电力行业的传统工业的决心大、决策明确。国电公司加强对信息化的领导和组织，并投入了相当大的资金支持信息化建设。

第三、计算机技术和网络技术的快速发展为信息化建设发展奠定了技术基础和准备了发展的客观条件。

第四、近30年电力信息化建设积累了经验，培养了一批电力信息化建设人才，形成一支坚持电力企业信息化建设的队伍。

二、电力信息化现状

“九五”初期，原电力部把电力信息化工程列为跨世纪科技导向工程之一。在这期间，适逢因特网兴起，极大地推动了信息技术在电力生产过程中的应用。国家电力公司成立以后，在公司党组的重视与积极推动下，全公司系统认真贯彻国家信息化建设的政策和要求，抓住信息技术迅猛发展的历史机遇，大规模开展信息网络建设和信息系统开发，信息技术的应用领域深入到电力生产、经营和管理的各个环节，深入到设计、制造各个方面，信息化建设取得了重大进展。主要体现在以下几个方面：

1、国家电力公司网络系统初步形成

按照“统一领导、统一规划、统一标准、联合建设、分级管理、分步实施”的建网原则，公司的网络系统初步形成。

(1)电力信息网络基础设施建设速度加快

电力专用通信网经过几十年的建设已初具规模，形成了微波、载波、卫星、光纤、无线移动通信等多种类、功能齐全的通信手段，通信范围已基本覆盖了全国36个网、省公司，成为生产控制系统、电网调度自动化系统以及计算机网络信息传输和交换的重要基础。目前，已建光缆通信线路长约7万公里，微波通信线路长约8.5万公里。

国家电力公司调度系统数据网络(SPDnet)的建设取得重大进展，国家电力数据网一级网络基本建成，覆盖了全国各网公司及部分省公司，二、三级网络工程正在实施中。这个数据网是基于电力通信网络的电力生产实时信息传输网络，传输的信息是电力调度实时数据、生产管理数据、通信监测数据等，是电网安全生产的重要保证。

国家电力公司信息网(SPInet)于1998年8月28日开通，并接入因特网，一级网直接连接了16个网省公司，除华北集团公司、华能集团公司以2Mbps专线与国电公司连接外，其余为128Kbps。各网公司与其直属省公司相连的二级网基本建成，速率普遍为64-128Kbps，个别为384Kbps或2Mbps;有18个省公司建成了三级网络，其中14个省公司的广域网覆盖率超过90%;6个省公司的三级网络正在建设之中;三级网络的速率以2Mbps为主，部分省公司达到155Mbps。目前已有25个网省公司通过一级网和二级网与国电公司信息网连通，占全部网省公司的67.6%。江苏、湖北、辽宁等省还开展了与县电力局的联网工作，初步形成了四级网络。这个网络是国家电力公司内联网，是以电力通信网为基础、以国家公共通信资源为辅助数据通道，联接国家电力公司系统内各单位的信息服务网，现已成为电力系统同国内外进行信息交流的窗口。

在各网省公司电话会议网的基础上，现已初步建成以国家电力公司为中心的全国电话会议网，通过网省电力公司的汇接，可同时开通近700个电话会议分会场。同时，公司电视会议系统也即将建成。

(2)信息技术基础条件提升

截止到2000年底，国电公司系统的计算机设备达20万台，比“八五”末增加了122%，另有服务器600多台、路由器500多台、交换机近1000台，各类规模局域网2500余个。国家电力公司本部工作人员实现了人手一机，各网省公司本部基本实现了主要岗位人手一机。国家电力公司信息网的上网用户已达15万个。

(3)信息处理和发布系统初步建立

各网、省公司及科研单位，都建立了以信息发布、对外宣传与交流、电力服务窗口为主的网站，在网上进行信息沟通和宣传企业形象，开展电子商务活动。

2、信息化应用水平有了显著提高

(1)信息化推动电网管理水平提高

为了提高电网安全运行和控制水平，国电公司特别重视电力调度自动化系统的建设与应用，其装备水平(包括软硬件)、管理水平和运行可靠性都有了很大提高。全部网、省调度机构均配置了SCADA系统。33个网省调配置了AGC，其中29个已通过实用化验收;半数以上的网省调配置了EMS应用软件基本功能，其中14个已通过实用化验收;96%以上的地区级调度机构、近50%县级调度机构配置了SCADA系统;7个网省调度机构配置了水调自动化系统。省、地两级调度自动化系统已广泛引入了电能量计费系统，在进行“网厂分开、竞价上网”改革试点的省公司均建立了符合我国发电侧电力市场化改革要求的电力市场交易管理支持系统，为试点工作提供了有力的技术支撑。

(2)企业管理信息系统建设提升了企业管理水平

在全公司系统内积极开展管理信息系统的建设和实用化工作。管理信息系统(MIS)建设初具规模，建立了以办公自动化、综合指标查询、计划统计管理、人事劳资管理、生产管理、设备管理、安全监督管理、电力负荷管理、营销管理、燃料管理、科技教育管理、财务管理、电网实时信息和电子邮件等应用系统为主要功能的网络化办公、运营管理系统。其中，办公自动化系统与电子邮件系统是目前运行最广泛的两个系统。在全部37个网省公司中，已建立并运行了办公自动化系统的单位有30个，占81.1%。公司系统公文处理已实现了从拟稿、核稿、会签、签发到成文网上全过程流转;各种工作计划实现了网上传递、查询和汇总;计划、财务、人劳、物资、安全、用电或燃料管理等部门的100多种报表实现了网上报送;各种通知和会议安排实现了网上发布;部分变电站和重要用户的电度表实现了网上抄表;一些单位与银行的电费划拨实现了网上办理;部分设计图纸实现了网上查询等等。随着管理手段的改变，在给工作待来便利的同时也潜移默化的改变着人们的工作方式和思想方法，提高了电力企业的管理水平。

(3)发电生产管理信息化水平提高

到2000年底，大部分总装机容量250MW以上水电厂、单机容量200MW以上火力发电机组及220kV及以上变电站配备了计算机监控系统;110kV及以下变电站和有条件的220kV变电站，尤其是城市变电站逐步实现了无人值班(少人值守);相当一部分水电厂在进行改造后实现了无人值班、少人值守。自动化监控系统的广泛应用大大提高了生产过程自动化水平，为减少运行人员，提高劳动生产率，保证安全运行创造了有利条件。

(4)电力规划设计实现数字化，达到国际先进水平

在计算机辅助设计方面，电力规划设计部门按“瞄准国际先进水平，建设以数据库为中心、以网络为支撑的应用集成系统”的思路，改善了技术装备条件，提高了勘测设计的总体水平。基本上实现了设计和管理人员人手一台机的目标，电力规划研究数据库、工程数据库、内部管理及事务处理数据库已完成了部分建库工作。计算机辅助设计和管理信息系统软件覆盖率达80%，基本涵盖了电力规划研究、勘测设计等主要工作。三维设计集成系统的建成，缩小了与国际先进水平的距离。“八五”期末，设计部门的CAD出图率和报表的计算机生成率还只有71%和89%，现在已全部达到了100%，大大地提高了设计水平和设计质量，降低了工程造价。规划设计部门已具备用计算机辅助设计完成电力规划研究、勘测设计和用管理信息系统完成设计院内部管理的技术能力。

(5)加大计算机及网络应用培训提高企业的整体应用水平

信息技术培训是“九五”安排的重点工作之一。各单位共举办计算机软硬件、网络、办公自动化系统、数据库、因特网应用等各类培训班近千个。参加计算机及网络培训的职工达2242人次;因特网普及培训达2128人次;办公自动化方面的培训有8786人次，其中网省公司本部有4758人参加学习。根据30个网省公司近两年的不完全统计，共有二万五千多人次参加了各类培训班。

(6)电力营销管理信息化，提高电力行业服务水平

电力负荷管理系统作为营销现代化管理的技术手段，已在200多个地(市)，100多个县供电企业得到了应用，建立了电力营销管理信息系统。为适应电力市场化改革的需求，为客户提供更好的服务，国家电力公司提出要改革传统的营销管理模式，依靠科技创新，加快实施电力营销全过程的计算机网络化控制与管理。各省公司应用计算机局域网，建立了用电管理信息系统，地(市)级供电企业的营业窗口基本都实现了计算机受理用电业务，电费自动查询，用电政策及业务查询等功能。山东、上海等地建立了客户服务中心，提供电力故障报修，咨询、查询并受理用电业务申请等客户服务。浙江、湖北等地建立了以省公司为实体，以地(市)供电企业为核心，以县(区)供电企业为基础的全省统一的电力营销管理信息系统。浙江已在全省得到推广应用。

(7)加强电力信息系统安全建设

解决计算机2000年问题是保证电力系统安全进入新世纪的一项重要工作。国家电力公司解决计算机2000年问题的工作重点放在实时系统上，包括电网调度自动化系统、厂站控制系统、电力通信系统、继电保护系统和管理信息系统，此外还有财务、记费、客户服务、营销管理等。在这项工作中，国家电力公司系统完成测试的系统、设备总计6.6万多台(套)，完成了4.8万台(套)系统、设备的升级、更新工作，消除Y2K隐患2万多个。参加清查测试的工作人员数超过12万。这项工作的成果得到了国务院、信息产业部、国家经贸委的好评，得到了各行各业和广大电力用户的认可，也树立了良好的企业形象。

3.电力信息化建设特点

总结“九五”，电力行业的信息化工作有三个显著的特点：

(1)领导重视

随着时代的进步，各级企业的领导对信息化的认识都有了很大的转变和提高，并自觉加强了对信息化建设的领导，成立了由本单位主要领导为组长的信息化领导小组，为信息化工作的深入开展提供了有力的组织保障。许多单位将计算机考试作为职务聘任、竞争上岗的必备条件。这项要求对推动信息化工作的开展，起到了很好的促进作用。

从某种意义上说，信息化工程是一把手工程，这是因为，信息化工作的深入开展，往往伴随着管理体系的调整和管理流程的变更。如果没有主要领导的认识和决心，没有信息人员和管理人员的密切配合，是不可能搞好信息化工作的。实践说明：凡是领导重视的单位，信息化工作就开展的好，就能发挥作用、取得实效。

(2)坚持“三统一”，重视信息共享和集成

电力行业是我国在生产和管理过程中应用计算机较早的领域之一，但在信息建设初期，由于当时的技术水平和认识水平，技术人才以及多种条件的限制，针对不同的工作开发了许多孤立的应用子系统。“九五”初期我们明确提出了“三统一”的原则，使这种情况得到一定改善，数据应用向共享方向发展。信息化工作也从各自相对独立的计算机应用系统向具有“集成”和“综合”概念的信息化方向发展，使信息的收集、加工和传递更加迅速和通畅，共享的程度更高。

(3)充分发挥各网省公司的积极性

自从电力信息化工程被列为跨世纪科技导向工程，引起了各网省公司的高度重视，极大的激发了网省公司的积极性。“九五”期间，在国电公司的统一领导下，各网省电力公司投入了大量人力物力开展信息化工作，尤其是在局域网络和广域网络的建设上，各单位都配备了技术骨干，增加了建设资金的投入。