搞好电力信息化 推进电力企业现代化进程(3)

(4)紧密联系电力生产实际，跟踪信息新技术

电力公司系统长期坚持科技是第一生产力，努力实践用信息科技带动电力生产，改进企业管理模式，提高管理水平。加大科技投入和信息化建设的投入。在人力物力和财力上大力支持信息化建设。

4、问题与不足

在总结所取得成绩的同时，也应看到信息化建设工作还存在着一些不足，甚至是严重不足，主要表现在：

(1)信息化发展不平衡。各地区、各部门信息化工作存在比较明显的地域差距和专业差距。经济发达地区的单位经济实力强，人才济济，发展得比较快，信息技术应用的程度较高。而在边远地区的单位信息系统的建设才刚刚起步。从总体上看，东部地区应用比西部好;网省公司信息系统应用比国电公司本部好;信息网络建设比信息资源开发利用好;办公自动化系统运行比管理信息系统运行好。

(2)网络建设还不能满足技术进步的需求。在国电公司内联网中，广域网传输带宽较窄，一级网络的带宽基本上是128Kbps，制约了信息系统的应用发展，不能满足网络化业务应用的要求。

电力通信网中部分电路超期服役，老化严重，备品备件来源困难，运行水平不高。随着信息化需求的不断提高，业务流量急剧增长，现有电力通信网络无论在技术水平上还是在容量、接入能力以及业务种类上都需要加快发展。

(3)应用软件重复开发现象仍比较严重。

尽管一直在强调三统一的原则，但仍然存在建设分散、重复开发的问题，许多单位投入资金开发雷同的软件。在数据资源方面，没有做到充分挖掘和合理利用，数据采集、处理口径不一，造成信息的利用率低，各子系统无法移植，信息不能共享，既浪费资金，又浪费资源。

(4)资源建设严重滞后

在系统建设上，仍然存在重硬件、轻软件，重开发、轻应用，重系统、轻数据的趋向。有的单位在搞硬件建设时非常积极，买设备时，注重追求技术上的先进性，而忽视合理开发利用，结果造成了浪费。资源建设严重滞后，还没有形成完整的、覆盖电力各个专业的、综合性查询中心和检索中心。

(5)对信息安全认识不足

重基本建设，轻信息安全，网络结构不合理，缺乏网络安全观念，个别单位将实时性和安全性要求很高的控制系统与其他非实时非控制系统通过网络不采取任何措施就连在一起或简单隔离，这是非常危险的。内部网络与外部网络没有采取有效的安全隔离措施，不能满足信息安全的要求。在信息安全方面缺少系统的网络安全体系，缺少有关信息安全的管理手段和防范措施，缺少故障时的恢复方法和策略，缺少网络实时安全监视手段。

(6)缺乏信息化建设的复合型技术人员

电力系统是技术密集型企业，拥有各类技术人员，有生产经营方面的专家和技术人员，也有从事控制与计算机方面的技术人员，但是缺少既懂电力生产、管理，又懂信息技术的复合型技术人员，要有意识的培养具有综合能力的技术人员和专家。

(7)信息系统建设的标准化亟待解决

国家电力公司信息化建设发展很快，由于没有一套完整的信息系统的编码标准，造成各公司之间信息共享的困难，造成各应用系统的整合困难。继续建立和编制国家电力公司的信息代码体系，制定电力公司信息系统建设的规范。从而加快国家电力公司信息系统一体化的实现。

(8)快信息网络系统的全国连网，实现信息系统的平台的规范和统一

国电公司信息网络的四级架构基本形成，但是信息资源系统和应用系统还没有形成全国统一系统，其中主要是应用系统，包括办公自动化系统和企业管理系统没有实现全国连网运行。信息网络资源还没有得到有效利用。

三、“十五”期间电力信息化建设的主要目标、任务

信息化带动工业化，为国家电力公司持续、快速、健康发展提供了巨大的动力。信息化是国家电力公司产业优化升级和实现现代化的关键环节。国家电力公司在2001年信息化工作会议上制定了国家电力公司“十五”期间电力信息化建设的指导思想、目标和任务。

1、信息化工作的指导思想

以国家信息化建设的方针、政策为指导，结合电力系统特点和优势，紧紧围绕国家电力公司“十五”期间的重点工作，加强信息资源开发与利用，加快信息基础设施的建设，以信息化带动公司的现代化，全面促进生产管理水平、技术水平和经济效益的提高，为国家电力公司实现“控股型、经营型、现代化、集团化管理的国际一流企业”的战略目标提供网络支持。

2、“十五”信息化发展目标

运用现代企业管理系统的理念，依据对物流、资金流、工作流程的统一规划，建成公司整体化的信息网络，带宽达到100Mbps,初步实现公司系统内部管理的信息化。

3、主要任务

(1)统一组织开发和推广应用符合电力企业要求的实用的企业信息管理平台，建设3-5个利用该管理平台的试点工程。

(2)建立公司的信息安全防护体系，2003年，完成国家电力公司信息安全示范工程;2005年，基本建成国家电力公司系统信息安全防护体系。

(3)建成以光纤通信为主的现代化电力通信传输干线网络，构建高速数据通信网络平台，发展电力通信产业，打造“电通”品牌。在满足电力系统的安全、经济运行和信息化建设需要的同时，为社会提供服务。

(4)完善国家电力调度数据一级网，建成所有大区二级网，省(区、市)建成三级网，逐步覆盖各级调度中心和直调发电厂、变电站。

(5)建设和完善电力信息网络，2003年底，公司电力信息网达到4MBps以上的带宽，实现国家电力公司与各分公司、子公司、集团公司、在京直属单位等所管辖企事业单位的信息网络互联互通。2005年，公司电力信息网达到100MBps以上带宽。

(6)重点完成公司办公自动化系统，财务管理信息系统，客户服务支持系统，电厂管理信息系统，远程教育培训系统。

(7)在规划设计方面，实现网上三维可视化多专业协同设计和网上多部门多层次的管理作业，在工程规划设计方面达到国外大型工程公司本世纪初期的先进水平。

(8)开展信息标准化工作，制订统一的信息标准规范。完成公司系统《信息系统框架(试行)》，《信息系统设备编码标准(试行)》，《数据网络ATM编码暂行规定》等有关信息标准规范。

(9)加快发展电子商务，促进电力物资供应、设备采购和电力市场交易等业务的电子商务化。

(10)加强电力信息技术的国际合作与交流，拓宽合作领域，提高科技创新能力，开发先进、实用、具有自主知识产权、国内领先水平的软件产品，加快产品产业化转变，为电力生产和管理服务。

2005年，信息化应用达到国内先进水平，在生产、经营、管理等方面，电力信息化水平同国际先进电力公司基本同步。